二人顿时转念一想，对啊，我大秦眼下有神仙护佑，各种高产之种源源不绝，待再过两年，大秦缺的恐怕不再是粮食，而是土地和人手！
王上此举堪称高瞻远瞩啊！如此一来，既能收拢六国大批流民之心，亦能为我秦国开出更多耕地。
流民原本也是良民啊，若让他们有地可耕，有黍麦可食，转眼便能成为秦国劳动力！
于是，在官员们惊诧的目光中，二人转而掉头支持君王，与李斯一道商议出与安置三川郡秦民不同的细则出来。
毕竟，虽要得天下人心，亦必安抚国内民心，在六国流民于秦国无耕种之功前，绝不可将他们的待遇等同于秦人。
而一脸懵然不解的桓猗，则在退朝后被君王留了下来，当嬴政将神画预言中，大秦只有十五年国祚之事告诉他后，这个素来信奉流血不流泪的壮汉，头一回在君王面前嚎啕哭成了泪人
明赫紧紧搂着父王的脖子，看着桓猗边抬袖拭泪边走出殿门的背影，只觉得眼眶也有点发酸。
一时之间，除却日常政务和采煤之事，隗状还要忙着安置三川郡众人的迁移安置，王绾则负责搬运敖仓粮食、扩建咸阳粮仓事宜，五黑亦在筹备匠人学室之事，朝中官吏皆忙得不可开交。
嬴政思来想去，最适合给韩王“暗中”传递地动预言之人，非韩非莫属，只有韩非将这条讯息“悄悄”传回韩国，韩国人才绝不会生出疑心，于是他派人往阳武郡送了一封信。
韩非收到信后思忖半晌，立刻唤来陈平如此这般吩咐一番，又命人送来一套体面的裳服，让他代表自己前往新郑王宫一趟，再三叮嘱他一定要“让他们知晓本官身在秦国心在韩的苦衷、和对韩国王室的顾念”。
陈平在史书中，本就是一个极擅阴谋之人，待听完韩非之言，岂能猜不出秦王之意？
这是要用郡守的“忠心”为饵垂钓，所钓之鱼却非韩王，而是韩国之民。
既如此，他深知此事最要紧之处在于“快”，在命御者快马加鞭往新郑赶之前，他决定助韩非往这堆干柴上，再添上一把火。
当韩王亲派的马车，载着陈平一路往王宫驶去之时，陈平只觉得这韩国之事荒唐不已，王叔韩非进不了新郑的城门，自己这韩非的门客，倒能凭借秦国郡守之通关符节，得到韩王的热情款待。如此昏君，不亡而何！
正在与昌平君畅饮的韩王，待看到被宫人带进殿中的陈平，登觉双眼一亮，亲自下殿去迎陈平。