第一步：士农工商一把抓，共同奋进，形成稳定经济体系。
期限：三年。
目标：基本建成小康陇州。
众人倒吸一口气，这个会议听起来有点不一般。
[会议开始]
叶如尘：“本官认为这样那样”
众人点头
户房典吏皱眉：“这需要不少钱呢。”
[会议中期]
叶如尘：然后修路房屋重新规划，书院需要
众人惊叹
谢同知皱眉：“这需要不少钱呢。”
[会议后期]
叶如尘：商业工业发展
众人鼓掌
库房管事颤巍巍举手，“大人，咱，没钱”
事后衙门的人回忆起那第一次大会，还记得叶大人摔门而出，发言稿被衣袖碰掉，散落一地。
叶如尘回到办公室就开始奋笔疾书，王吏目紧随其后，在屋里站了半天也不知该说什么，最后转身倒了杯茶端给叶如尘。
放茶时不经意见瞄到了叶如尘写的内容，手一抖，差点摔了茶盅。
见叶如尘没有注意他，王吏目踮着脚逃似的跑了出去。
妈耶，大人在问圣上要钱！
而且神情好恐怖哟！
又开会
按理说, 叶如尘作为知州遇到问题应报给上级昌宁行省主管部门，他在省里没关系没熟人，指定要不到钱。
还不知直接找大金主, 他可没忘记离京前圣山表示有事可直说。
圣上也没想到自己随口客气一说会被叶如尘铭记在心。
更是不会想到千里之外的陇州, 此后会三天两头来信, 且封封不离要钱。
只是未来要苦了驿站小哥, 看见知州大人的信就腿软，流下一把辛酸泪。
叶如尘并没有在信中附上自己的详
细计划，不过三言两语畅想了未来蓝图，更多是真情实感的哭穷要钱, 字字句句感人肺腑。
但能做到圣上那个位置的，大多无心无情, 很难被感动。
要是就这么一个规划递上去，别说圣上，那群朝臣也要拦着给他拨款, 只会觉得他这是空谈。
所以必须要有点实在的，钱究竟要用在什么地方？
叶如尘直言自己要划区盖新房修新路, 房子可租可卖挣到都是官府的。
当然，这还不够。