都乡位于栎阳五个乡的中间位置，王宫位于都乡的中心位置，沮水则是斜穿栎阳整个县，流
经王宫东北角，然后穿过东乡，朝洛水而去了。
墨家造出的第一辆风车，就在王宫的东北角下游做实验，秦鱼已经去过一次了，第二次，轻车熟路的就带着一群人来了。
关木索正一边看着一排木碓在水车的带动下上下舂米，一边背着手听张史说话。
秦鱼这边浩浩荡荡的一群人过来，早就有人来提醒他，他跟张史同时转头，见到秦鱼之后，脸上同时露出惊喜的笑容，也是同时抬脚，但关木索这个胡子头发都花白的老人，愣是比张史这个壮年人腿脚利索的先到秦鱼的身边。
关木索笑问秦鱼：“公子今日如何有兴致，造访老夫这边？”
秦鱼笑道：“我想要在栎阳全县建造水车和水磨房，不知道该如何同众啬夫们说，就干脆带他们来看看了。”
关木索捋着胡须呵呵笑：“好，好哇，随意看，有什么不懂的，都可以问老朽。”在全县推广好啊，这样他们墨家子弟，才会有活干嘛。
众位啬夫们都不是草包，水车的用处和水碓的便利之处，他们一看就明白了，纷纷在自己心中打起草稿来：建在哪里？怎么建？工钱由谁出？百姓们来舂米，是不是免费的？还有，若是建造这样一座工坊，定是需要人看守的，怎么任命？工钱多少
秦鱼让他们自己去看，去讨论，然后汇总出一个章程出来，他只要结果，看看他们给出的方案是对百姓们有利还是有害，有利就按照他们做出的方案推广，若是不利于百姓，或者压根就是有害的，那就要推翻重来了。
秦鱼跟关木索去了正在建造的水力磨坊那一边，问他若是建造这样一座水力磨坊，需要多少成本。
关木索思考半晌，道：“依老夫所见，这水磨，尚有需要改进之处。现在的齿轮还需要调和，等调和好之后，一样的水流速度，能拉动更大的石磨，石磨的转动也能更快，更省力。”
秦鱼道：“能不能先造一匹小的石磨出来？如今夏收已近尾声，我想让百姓们能先用上省力的石磨，磨一批麦粉出来，这样，他们就能从繁重的舂米和磨粉工作中解脱出来。百姓们时间变多了，就有余力考虑做一些其他的工作了。”
关木索好奇：“能先给老夫透露一些，公子要百姓们做什么吗
？”
秦鱼笑道：“跟关公”
关木索轻咳一声，语中带笑道：“老朽复姓关木。”
秦鱼：“哦，关木公。咳，提前跟关木公透露一点也没什么，我跟大王保证过了，在正旦的时候，会交给大王一批花露。如今正是鲜花盛开的时节，等夏种结束之后，百姓们有了闲余，我会雇佣百姓们去采集鲜花来蒸花露，或者用来抵劳役，或者抵官署债务，或者为家里换些粮食。您知道，有些孤寡妇孺或许没有多余的力气耕种，但采集鲜花，妇孺残缺皆可，对他们来说，也是一种活路。关木公，您觉着呢？”
关木索思考一番后，道：“公子此项政令一出，对县里的老弱来说，的确是一项仁政，但公子可有足够的粮食作为报酬吗？”
秦鱼笑道：“粮食只是一个选择，百姓们需要的是均衡，我以为，相比于粮食，百姓们或许更喜欢活的家禽，比如鸡和鸭。”
关木索：“公子是说”
秦鱼道：“我打算推出一项政令，百姓们在自己家里养殖家禽十只以下，只交一只家禽的长羽作为羽税即可，其他的肉和蛋，全部都属于百姓。您觉着，我若是推出这一项政令，百姓们会愿意在自己家里蓄养家禽吗？”禽鸟身上的最长最坚硬的羽毛，是制作箭矢尾羽的材料，秦国箭矢上的尾羽，来源就是百姓们的税收。
关木索恍然大悟：“您是想以雏禽做报酬，换取百姓们采集鲜花。”
秦鱼笑道：“是粮食和牲畜并存。想必您也听说了，我自己饲养了一群鸭子，在雏禽孵化上有些许心得。另外，若是有意愿，官署里公养的牛羊豕也可以作为酬劳。”要官署里的牛羊豕做报酬，那就是另外的量了。
关木索叹道：“若果真如此，百姓们怕不是趋之若鹜吧？”百姓们不愿意养殖牲畜，最大的原因，是秦国的牲畜税啊，养的多，交的税就多，牲畜还容易死，一死就血本无归，这样谁还去养？
若是秦鱼能将税化繁为简，十只家禽只交几根羽毛做税，百姓们自发的就去养了。
更别提，秦鱼几乎是免费的为他们提供雏禽了。！
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秦鱼跟关木索说自己的下一步打算,是想让关木索这个老墨者给他提一些建议，好让自己的政令推广的更顺利一些，少走一些弯路。
关木索却是告诉他,秦国律法事无巨细,规定到百姓们的一餐一衣一行,秦鱼的政令是好的，但若是想顺利推行，其实他的最大障碍是严苛的秦律。尤其是税收这一块，他若是想让栎阳的百姓们自发的去蓄养家禽,就要说服秦王，更改律令才行。
秦鱼心想，让秦王更改律令是不行的,但只在栎阳这一个县内,可以变通一些嘛。秦国自秦穆公开始，就很会变通,否则,这个国家也不会屡屡采用他国人才来治理自己的国家了,其中，商鞅变法就是一个最成功的例子。
秦鱼将自己要做的事情列出来，他就不信在这些利益的驱使下，秦王不会变通。
秦鱼这边跟关木索交谈,张史那边则是被众官吏们给包围了。
张史既是栎阳一个工室的负责人，也是秦王临时派来给墨者们的助手，墨者们需要的木材、铜料和炭火等耗材,都要经过张史的手调配和发放，因此，对建造一架风车要多少成本,建造一座水碓坊需要多少成本，建造一座水磨坊要多少成本，建造一座水碓和水磨联通的作坊需要多少成本，张史比关木索还要清楚。
因为这些啬夫和部佐们都是秦鱼带过来的，且有全县推广的意思，张史对他们的问话无有不答，非常客气和配合。
等到离开的时候，众位啬夫们具都心中有数了，秦鱼跟关木索商量好了，派出墨家子弟同各乡的啬夫和部佐们走访沮水沿线，实地考察可以建造水车的最佳位置，然后让各乡报上需要水车的数量和基层乡里部门能承担的成本数额。
这是一项良政，而且是新县令上任的第一项政策，所有的官吏都不敢怠慢，纷纷和墨家子弟对接，然后在官署里用过一顿便饭之后，就匆匆回乡了。
秦鱼则是回到王宫，说服秦王要百姓多养家禽，减免牲畜税的事。
秦鱼已经做好了据理力争的准备了，谁知他刚一提起，秦王就准许了。
看着秦鱼有些木呆的小表情，秦王跟他道：“你只要能给寡人提供足够多的花露和香皂，其他的都好说。”
秦
鱼感觉高兴的同时，有压力山大，他就是把其他事情放一放，也得先把秦王要的东西给做出来，否则，说不得秦王对他的新任和包容，就要一去不复返了。
谁会再相信一个说话不算话的稚子呢？
所以，秦鱼回了趟家，让人回西乡蒿里传信，要轮带着已经做好的铜制蒸馏器皿来栎阳，请关木索看看可还有需要改进的地方，然后在栎阳工室里打造一套更大的蒸馏釜蒸花露，同时看看能不能蒸出精油来。
秦王给的三千刑徒也到手了，绝大多数是青壮，几十个十来岁的小孩子，没有老弱。
秦鱼不去想老弱都去哪里了。他仔细看了一下这些人的来历，有两千多人是秦国腹地本地人，也被称作老秦人。
这些老秦人，三分之二都是因为借了官府的高利贷还不上，然后全家沦为刑徒，在秦国的公田里耕种，除了自己的一日两餐和一身衣服，其他所有劳动所得，全部归秦王所有。剩下的三分之一，是由于犯了秦律被刺面、削发然后沦为刑徒。
剩下的不足一千人，都是从他国俘虏来的战俘，以及从野地里捕捉到的野人，同样都是他国人。他们以及他们世代生长的土地现在已经属于秦国，被称作新秦人。
国与国的接壤地区，连年战争，人口十不存一，有侥幸活下来的庶民，也都进入山林躲避战乱，等到再出来的时候，身份上就已经是野人了。